Plan
Introduction
Le refus d’une maîtrise de la production laitière
L’apparition des excédents laitiers
L’échec de la taxe de coresponsabilité laitière
Le refus des quotas ou des quantums
Des quotas imposés et finalement acceptés
L’incapacité à définir une réforme globale de la PAC
Le refus d’une voie alternative de réforme
La banalisation de l’agriculture au sein du GATT
Un alignement par défaut sur la politique agricole américaine
Un chassé-croisé avec la politique agricole américaine
Une alliance politico syndicale hégémonique
Un mercantilisme colbertiste
Une triple rupture
Précisions complémentaires
Note 6. L’hostilité aux quotas laitiers
Note 7. Quotas et quantum
Note 9. La nouvelle gauche paysanne, apparue à la fin des années 1960
Note 10. Les projets de maîtrise de la production proposés par la gauche paysanne
Note 11. Le coût de résorption des excédents laitiers
Note 14. L’opposition de Jacques Chirac à la maîtrise des productions
Note 15. Le plan Guillaume
Note 22. Le projet du quantum financier
Note 23. Les subventions américaines à l’agriculture
Note 25. Contexte du débat sur les soutiens à l’agriculture
Note 29. La Coordination rurale
Note 36. Déclarations des dirigeants du syndicalisme majoritaire concernant les prix
Note 40. Changement d’orientation à la tête de la FNSEA
Note 44. Méconnaissance de l’intérêt et des limites de la régulation des marchés
Note 48. Exemple des reprises en main dans le syndicalisme agricole
Note 51. La FNSEA « courroie de transmission du RPR »
Sources, Entretiens et Références bibliographiques
Presse professionnelle
Introduction
En 1965, quand le général de Gaulle s’engage dans la « politique de la chaise vide » à Bruxelles, les dirigeants agricoles français ont achevé leur grand œuvre pour lequel ils ont milité durant près de vingt ans : la réalisation de la CEE, avec un Marché commun agricole encadré par la Politique agricole commune (PAC). Cette dernière s’est révélée remarquablement efficace puisque, quinze ans plus tard, l’Europe –jusqu’alors déficitaire– se retrouve structurellement excédentaire pour ses principales productions. Dès lors, cette politique devait être réformée : elle ne pouvait continuer à garantir des prix agricoles pour des quantités illimitées alors que les excédents croissants devaient être exportés sur le marché mondial moyennant des « restitutions » (c’est-à-dire des subventions compensant l’écart avec des prix mondiaux bas) de plus en plus élevées. Cependant, c’est une nouvelle génération de dirigeants agricoles qui se trouve alors confrontée à cette nécessité de réfo...